2022年第2号公告：西藏自治区人力资源社会保障厅2020年度部门预算执行和其他财政收支情况审计结果

（2022年4月20日公告）

（总第55号）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，自2021年3月至5月，区审计厅对西藏自治区人力资源和社会保障厅（以下简称“区人社厅”）2020年度预算执行和其他财政收支等情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

区人社厅2020年度财政厅批复预算总额29056.90万元，当年预算执行24113.24万元，年末累计结转结余4943.66万元。审计结果表明，区人社厅2020年度预算执行和其他财政收支基本遵守了预算法和预算法实施条例及相关财经法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定。但审计也发现，区政府国资委存在预算管理和执行、非税收入管理、国有资产管理和财会管理等方面的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）预决算管理方面存在的问题

2020年，区人社厅机关全年追加预算12475.8万元，占总预算的42.94%。

（二）预算执行方面存在的主要问题

1.2020年，区人社厅存在部分指标混用的现象。

2.2020年，区人社厅及所属区人资中心、西藏技师学院和区就业局共计20个项目预算执行缓慢，涉及金额4185.55万元。

3.2020年，区人社厅从专业技术人才知识更新工程项目经费中多支付西藏大学培训提成管理费2.40万元。

（三）非税收入管理方面存在的问题

1.截至2020年12月31日，区人社厅应缴未缴财政款12.01万元。

2.截至2020年12月底，区人社厅周转房租金38.54万元未上缴自治区住房资金管理中心专户。

（四）国有资产管理方面存在的问题

2020年，区人社厅、社保局、西藏技师学院违规相互借用公务用车。

（五）政府采购管理方面存在的问题

2020年，区人社厅采购继续教育培训课程99.40万元，未做政府采购标识。

（六）财会管理方面存在的问题

1.截至2020年12月31日，区人社厅机关、社保局往来款项378.73万元长期挂账。

2.截至2020年12月31日，自治区人社厅多开设5个银行账户，未及时清理撤销。

（七）其他方面存在的问题

2020年，区人社厅资金监管不到位，导致拨款对象西藏雪堆白技工学校未按规定使用专项资金。

三、审计处理意见及建议

对此次审计发现的问题，区审计厅依法出具审计报告，下达了审计决定书。对预算管理和执行方面存在的问题，要求区人社厅严格按照预算法及有关规定，加强财政预算管理，强化部门预算编制的科学性、合规性，严格按照批复预算执行，严禁预算指标混用，提高预算执行的约束性，同时加大对专项资金的监管力度，禁止超范围使用或挤占财政资金等问题。对非税收入管理方面存在的问题，要求区人社厅按规定及时足额将非税收入上缴相关部门。对国有资产方面存在的问题，要求区人社厅带头并督促社保局、西藏技师学院杜绝违规借用公车的情况再次发生。对财会管理方面存在的问题，要求区人社厅加大往来款项的清理力度，防止呆死账隐患的发生。同时针对审计发现问题，审计厅提出了加强预算管理，规范财政资金使用；规范财务管理工作，提高财务核算水平等审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

区人社厅针对上述问题积极组织整改，按期完成整改工作。具体整改结果由区人社厅向社会公告。